泰州市第四人民醫(yī)院采購公開招標文件

泰州市第四人民醫(yī)院采購

公   開

招  標  文 件

采購項目編號： TZSY-20191205

采購項目名稱： 泰州市第四人民醫(yī)院信息化設備等項目采購

集中采購機構：泰州市第四人民醫(yī)院

二〇一九年十二月五日

一、合格報價人條件：

報價人應遵守國家有關法律、法規(guī)和條例，具備《中華人民共和國政府采購法》和本次詢價函中規(guī)定的資質條件：

1、參加投標的單位必須符合政府采購法第二十二條要求。

2、投標人營業(yè)執(zhí)照經營范圍必須涵蓋本項目對應產品的生產或銷售或服務。

3、各標段附件中所要求的資質證明文件

4、非法人代表直接投標的供應商須提交投標企業(yè)為其繳納的社保證明資料原件(社保有效期為近3個月內)，擬參與本項目的負責人和被授權人須在社保證明資料中。法人代表直接投標的無需提供本人社保證明資料。(提供加蓋社保部門電子簽章的網上打印憑證的，須同時提供網上查驗方式，查驗與提交打印憑證一致的可視同為原件)

5、本次項目不接受聯(lián)合體供應商參加投標。

6、供應商無不良信用記錄。

(1)信用查詢渠道：“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)等渠道；

(2)查詢截止時點：開標前一天；

(3)信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：各供應商由信用查詢渠道自行查詢打印，并作為投標文件的組成部分；

(4)信息信用的使用規(guī)則：僅用于參加政府采購活動，采購人委托的評審(詢價)小組將對供應商信用記錄進行動態(tài)甄別。

(5)有不良信用記錄（對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單）的供應商的投標資格將不予以認可。

二、　貨物需求：

　　　　注 ：(1)本次報價須先遞交“投標確認函”，具體要求按照第十二條規(guī)定執(zhí)行。(2)供應商應綜合考慮運輸費、安裝費、稅金等因素綜合報價，采購人不承擔報價以外的任何費用。(3)采購需求中若提及品牌，僅起說明作用，并沒有任何限制性，供應商可以選用替代的品牌，但這種替代要實質上滿足、等同或優(yōu)于采購需求。(4)供應商需仔細閱讀公告，如對標書內容有疑問，請按照本文件“十一、質疑處理”進行，逾期不予受理。(5)投標保證金收款人（受益人）為各標段采購人。

三、供貨時間：見附件。

四、交貨地點：按合同指明的地點，完成所有送貨安裝(或服務)。

五、付款方式：見附件。

六、報價文件接收截止時間及開標時間：2019年12月11日14:30。評標結束采購人確定中標供應商之日起兩個工作日內在泰州市第四人民醫(yī)院網站公布中標結果。

七、報價地點：泰州市第四人民醫(yī)院行政樓7樓會議室。

八、投標書的編制及遞交：投標書一式三份(一份正本、二份副本)，其內容包括但并不限于以下：

1、資格、資質證明文件

(1)有效營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

(2)法定代表人身份證明或法定代表人授權委托書；

(3)非法人代表直接投標的供應商須提交投標企業(yè)為其繳納的社保證明資料原件(社保有效期為近3個月)，擬參與本項目的負責人和被授權人須在社保證明資料中。法人代表直接投標的無需提供本人社保證明資料。(提供加蓋社保部門電子簽章的網上打印憑證的，須同時提供網上查驗方式，查驗與提交打印憑證一致的可視同為原件)

(4)投標保證金繳納證明材料復印件；（原件無需封裝，在遞交標書時一并遞交）

(5)　參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

(6)　信用記錄查詢結果；

(7)　各標段附件中所要求的資質證明文件；

(8)　供應商認為適宜的其他資質證明資料。

2、商務文件

(1)投標函；

(2)報價明細一覽表(需包含提供的主要產品規(guī)格、材質、品牌以及注明各項內容是否偏離招標要求)；

(3)如是電子產品須提供所投品牌的官網相關介紹該產品技術參數(shù)的截圖、文字資料或紙質宣傳資料。

3、技術文件

(1)項目總體實施方案；

(2)售后服務方案：售后服務響應、培訓、維修等承諾。

注：①供應商應嚴格按照標書編制的要求準備投標文件,并在標書首頁添加目錄和頁碼，每份投標文件封面顯著處必須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。投標文件的正本和副本均需打印，(要求簽字的地方除外)，正本和副本不符的，以正本為準。

②裝訂要求：供應商應將報價文件裝訂成冊,除特別說明外，全套投標文件的書面部分均使用A4規(guī)格紙張無線膠裝方式裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。復印件必須加蓋公章，相關原件在評標期間備查。不按規(guī)定裝訂的文件開標后將被拒絕。投標文件散亂、資料不全的供應商將有可能被取消評標資格。供應商應對所提供的資料承擔相關法律責任。

③投標書應密封并加蓋投標單位公章，注明投標單位名稱，在規(guī)定的報價截止時間前送泰州第四人民醫(yī)院信息科。投標各項資料恕不退還。

④供應商授權代理人或法人代表須持本人身份證出席現(xiàn)場開標會。

⑤投標文件(投標函、報價明細一覽表等)均需打印，報價不得手寫，文件不得行間插字、涂改或增刪。

⑥投標報價須為人民幣報價，不接受任何有選擇性的報價。

九、投標保證金：

本次投標保證金人民幣每標段為3000元整，供應商以銀行投標保函或銀行本票或匯票形式于開標現(xiàn)場遞交（原件無須封裝在投標文件內）（保函參考格式附后）。收款人（受益人）為各標段采購人。

如發(fā)生下列任何情況時，投標保證金將被索賠：

⑴供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的；

⑵供應商在響應文件中提供虛假材料的；

⑶除因不可抗力或詢價文件認可的情形以外，成交供應商在中標通知書規(guī)定期限內未與采購人簽訂采購合同的；

⑷供應商與采購人或者其他供應商惡意串通的；

⑸供應商有其他違反法律法規(guī)行為的。

合同簽訂前，中標供應商須向采購人指定賬戶繳納中標金額10%的履約保證金；合同簽訂后，中標供應商投標保函、銀行本票或匯票將由采購人將按規(guī)定程序予以退還。未中標的供應商本中心將當場退還其投標保函、銀行本票或匯票。

十、成交原則：共4個標段，投標人可投任意標段。

1、定標標準和方法：標段一、標段三、標段四、標段五、標段六 比照最低評標價法，即在全部滿足采購文件實質性要求的前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的供應商確定中標候選供應商。

如果最低報價出現(xiàn)兩家或兩家以上者，且均通過評審(詢價)小組評審，則采取最低報價相同的供應商進行現(xiàn)場抽簽，抽簽規(guī)則由采購人現(xiàn)場制定。

標段二 綜合評分法。

2、評審(詢價)小組

2.1.1　評標由采購人依法組建的評審(詢價)小組負責；

2.1.2評審(詢價)小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。評審(詢價)小組應當對采購項目的價格構成和評定成交的標準等事項作出規(guī)定。

2.1.3　評審(詢價)小組專家在評標專家?guī)熘胁捎秒S機抽取的辦法確定。

3、定標的程序

本次采購采用資格后審的方式。

3.1　初步評審：

3.1.1評審(詢價)小組根據(jù)采購詢價文件定的評標標準和方法，對投標文件進行全面的審核，主要審查投標文件的完整性以及投標報價的合理性是否滿足采購詢價文件的有關規(guī)定，并列出投標文件中的重大偏差和細微偏差。

3.1.2重大偏差是指投標文件未能實質上響應本詢價文件的要求，被定為無效投標文件的情況，無效投標文件不參加詳細評審。

3.1.3細微偏差是指投標文件在實質上響應了本詢價文件的要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息等情況，并且補正這些遺漏或不完整不會對其他供應商造成不公平的結果。細微偏差不影響投標的有效性。

3.1.4評審(詢價)小組應當書面要求存在細微偏差的供應商在評標結束前予以補正。拒不補正的，在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該供應商的量化，量化標準等同于重大偏差。

3.2　投標文件算術錯誤的修正：

評審(詢價)小組將對確定為實質上響應詢價文件要求的投標文件進行校核。投標文件有算術錯誤的，評審(詢價)小組按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經供應商書面確認后具有約束力。供應商不接受修正價格的，其投標作廢標處理。

3.2.1投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

3.2.2總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.3　投標文件存在重大偏差的，應作廢標處理。出現(xiàn)下列情況之一的，屬于重大偏差：

⑴投標文件中的投標函未加蓋投標人的法人章及企業(yè)法定代表人(或法人代表委托代理人)未簽字(或蓋章)的；

⑵未按詢價文件規(guī)定的格式填寫，投標文件主要內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；

⑶供應商遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選方案的除外；

⑷供應商授權代理人未持本人身份證參加開標會的

⑸投標文件載明的詢價項目完成期限超過詢價文件規(guī)定的期限；

⑹投標文件提出了不能滿足詢價文件要求或采購人不能接受的項目驗收、計量、價款結算支付辦法；

⑺明顯不符合(降低)技術規(guī)范、技術標準、質量標準及質量目標的要求；

⑻投標報價超過詢價項目預算金額；

⑼以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的。

3.4　詳細評審：

3.4.1　經初步評審合格的投標文件，評審(詢價)小組將根據(jù)詢價文件確定的評標標準和方法，對其技術部分和商務部分作進一步評審、比較。

3.4.2評審(詢價)小組推薦1—3名中標候選人，并標明排列順序。

3.5　中標人的確定

3.5.1采購人按詢價文件規(guī)定的定標辦法確定第一中標候選人為中標供應商。中標供應商因不可抗力或者自身原因不能履行采購合同的，采購人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選供應商簽訂采購合同，以此類推。

十一、質疑處理：

1、供應商認為詢價文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或者本中心提出質疑。其中有關供應商資格條件、采購需求、評標辦法等方面的內容直接向采購人提出質疑；有關組織程序方面的內容可向采購人或本中心提出質疑。

供應商在法定質疑期內請一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。

2、供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：

　?。ㄒ唬┕痰男彰蛘呙Q、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

　?。ǘ┵|疑項目的名稱、編號；

　　（三）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

　?。ㄋ模┦聦嵰罁?jù)；

　?。ㄎ澹┍匾姆梢罁?jù)；

　?。┨岢鲑|疑的日期。

供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

3、未參加投標的供應商或在投標活動中本身權益未受到損害或從投標活動中收益的供應商所提出的質疑不予受理。

4、采購人將在收到投標供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。

5、投標人提出書面質疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質疑或提交虛假質疑。否則，一經查實，采購人有權依據(jù)政府采購的有關規(guī)定，報請政府采購監(jiān)管部門對該投標人進行相應的行政處罰。

十二、授予合同：中標供應商應在中標結果公示后，到采購人處領取中標通知書，并按中標通知書指定的時間內與采購人簽訂合同，逾期則視為放棄中標結果，采購人將按照中標排序確定其他供應商為中標人。在結果公示期間內，供應商對采購結果有異議的可以以書面形式向采購人提出質疑。

十三、投標確認函的遞交：供應商須在2019年12月11日14:30前至泰州市第四人民醫(yī)院信息科報名。未能在指定時間前報名的供應商，泰州市第四人民醫(yī)院有權拒絕其投標。

投標確認函格式如下：

TZSY-20191205項目投標確認函(格式)

泰州市第四人民醫(yī)院：

我公司已知TZSY-20191205項目的詢價文件，經我司研究決定準時參加本項目第_________標段的開標。我公司本項目聯(lián)系人：______________手機：________________傳真：

供應商　(蓋章)

年月日

注：“投標確認函”上填寫的所參加標段將作為開標時的唯一依據(jù)，即“投標確認函”上填寫的所參加標段與投標報價函上所報價標段須一致，若未經確認所報價無效。

十四、聯(lián)系方式：

采購人：泰州市第四人民醫(yī)院，聯(lián)系人：卓先生，電話：0523-80185059

地址：泰州市海陵區(qū)鼓樓北路99號，郵編：225300

　　　　2019年12月05日

投標函(格式)

致______________(采購人名稱)

1、根據(jù)已收到貴方編號為______________的______________項目的采購文件，并已詳細審核了全部采購文件及有關附件。

2、遵照《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定，經考察市場行情和研究上述采購文件的全部內容后，我方承諾：愿以人民幣

第一標段：金額(大寫)：______________元

(小寫)：______________元

第二標段：…………………………………(依次類推)

的投標報價并按上述采購文件的要求在______________內供貨，交付買方驗收、使用。

3、我們完全理解貴方不一定將合同授予最低報價的供應商。

4、如果在開標后規(guī)定的投標有效期內撤回投標或中標后拒絕簽訂合同，我方的投標保證金可被貴方不予退還。

5、同意向貴方提供貴方可能另外要求的與投標有關的任何證據(jù)或資料，并保證我方已提供和將要提供的文件是真實的、準確的。

6、一旦我方中標，我方將派出______________(項目負責人姓名)作為本項目的負責人，我方將根據(jù)采購文件的規(guī)定，嚴格履行合同的責任和義務。

7、我方承諾一旦我方出現(xiàn)圍標、串標、借掛靠資質、無故不履約等不良行為，將自覺接受貴方暫?；蛘呷∠窈笪曳絽⒓淤F方其他任何采購項目投標資格的處理，并接受有關部門作出的進一步處理。

8、除非另外達成協(xié)議并生效，貴方的中標通知書和本投標文件將成為約束雙方的合同文件的組成部分。

供應商　(蓋章)：

單位地址：

法定代表人或其受權委托人(簽字或蓋章)：

郵政編碼：電話：傳真：

年月日

授權委托書(格式)

本人___________(姓名)系__________(申請人名稱)的法定代表人，現(xiàn)委托_____________(姓名)為我方代理人。代理人根據(jù)授權，以我方名義簽署、澄清、遞交、撤回、修改______________(項目名稱)______________標段投標申請文件，其法律后果由我方承擔。委托期限：______________。代理人無轉委托權。

附：(附法定代表人、授權代理人身份證明復印件)

供應商(蓋章)：

法定代表人(簽字或蓋章)：

委托代理人(簽字)：

年月日

法定代表人身份證明(格式)

單位名稱：

單位性質：

成立時間：_________年_______月______日

經營期限：

姓名：_______性別：______年齡：________職務：________系______________________(投標單位名稱)的法定代表人。

特此證明。

供應商(蓋章)：

年月日

投標保函（參考格式）

保函編號:　

致(下稱受益人):

鑒于(下稱被保證人)將于年月日參加貴方項目編號為的（項目名稱）的投標,　我方接受被保證人的委托,　在此向受益人提供不可撤銷的投標保證:

一、本保證擔保的擔保金額為(幣種)(大寫)元(小寫)。

二、本保證擔保的保證期間為該項目的投標有效期或延長的投標有效期后28日　(含28日),　延長投標有效期無須通知我方。

三、在本保證擔保的保證期間內,　如果被保證人出現(xiàn)下列情形之一,　受益人可以向我方提起索賠:

1.被保證人在招標文件規(guī)定的投標有效期內撤回其投標；

2.被保證人在投標有效期內收到受益人發(fā)出的中標通知書后,不能或拒絕按招標文件的要求簽署采購合同；

3.被保證人在響應文件中提供虛假材料的；

4.被保證人與采購人或者其他供應商惡意串通的；

5.被保證人在投標有效期內收到受益人發(fā)出的中標通知書后,不能或拒絕按招標文件的規(guī)定提交履約擔保的；

6.被保證人有其他違反法律法規(guī)行為的。

四、在本保證擔保的保證期間內,　我方收到受益人經法定代表人或其授權委托代理人簽字并加蓋公章的書面索賠通知后,　將不爭辯、不挑剔,不可撤銷地立即向受益人支付本保證擔保的擔保金額。

五、受益人的索賠通知應當說明索賠理由,并必須在本保證擔保的保證期間內送達我方。

六、本保證擔保項下的權利不得轉讓。

七、本保證擔保的保證期間屆滿,　或我方已向受益人支付本保證擔保的擔保金額,　我方的保證責任免除。

八、本保證擔保適用中華人民共和國法律。

九、本保證擔以中文文本為準,涂改無效。

保證人(蓋章)：

法定代表人或其授權委托代理人（簽字或蓋章）：

單位地址:

郵政編碼:電話:傳真: