泰州市第四人民醫(yī)院信息化設(shè)備等項目采購招標(biāo)文件

泰州市第四人民醫(yī)院采購

公   開

招  標(biāo)  文 件

采購項目編號： TZSY-20191018

采購項目名稱： 泰州市第四人民醫(yī)院信息化設(shè)備等項目采購

集中采購機構(gòu)：泰州市第四人民醫(yī)院

二〇一九年十月十八日

一、合格報價人條件：

報價人應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和條例，具備《中華人民共和國政府采購法》和本次詢價函中規(guī)定的資質(zhì)條件：

1、參加投標(biāo)的單位必須符合政府采購法第二十二條要求。

2、投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍必須涵蓋本項目對應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)或銷售或服務(wù)。

3、各標(biāo)段附件中所要求的資質(zhì)證明文件

4、非法人代表直接投標(biāo)的供應(yīng)商須提交投標(biāo)企業(yè)為其繳納的社保證明資料原件(社保有效期為近3個月內(nèi))，擬參與本項目的負(fù)責(zé)人和被授權(quán)人須在社保證明資料中。法人代表直接投標(biāo)的無需提供本人社保證明資料。(提供加蓋社保部門電子簽章的網(wǎng)上打印憑證的，須同時提供網(wǎng)上查驗方式，查驗與提交打印憑證一致的可視同為原件)

5、本次項目不接受聯(lián)合體供應(yīng)商參加投標(biāo)。

6、供應(yīng)商無不良信用記錄。

(1)信用查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)等渠道；

(2)查詢截止時點：開標(biāo)前一天；

(3)信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：各供應(yīng)商由信用查詢渠道自行查詢打印，并作為投標(biāo)文件的組成部分；

(4)信息信用的使用規(guī)則：僅用于參加政府采購活動，采購人委托的評審(詢價)小組將對供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行動態(tài)甄別。

(5)有不良信用記錄（對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單）的供應(yīng)商的投標(biāo)資格將不予以認(rèn)可。

二、　貨物需求：

　　　　注 ：(1)本次報價須先遞交“投標(biāo)確認(rèn)函”，具體要求按照第十二條規(guī)定執(zhí)行。(2)供應(yīng)商應(yīng)綜合考慮運輸費、安裝費、稅金等因素綜合報價，采購人不承擔(dān)報價以外的任何費用。(3)采購需求中若提及品牌，僅起說明作用，并沒有任何限制性，供應(yīng)商可以選用替代的品牌，但這種替代要實質(zhì)上滿足、等同或優(yōu)于采購需求。(4)供應(yīng)商需仔細(xì)閱讀公告，如對標(biāo)書內(nèi)容有疑問，請按照本文件“十一、質(zhì)疑處理”進(jìn)行，逾期不予受理。(5)投標(biāo)保證金收款人（受益人）為各標(biāo)段采購人。

三、供貨時間：見附件。

四、交貨地點：按合同指明的地點，完成所有送貨安裝(或服務(wù))。

五、付款方式：見附件。

六、報價文件接收截止時間及開標(biāo)時間：2019年10月24日15:00。評標(biāo)結(jié)束采購人確定中標(biāo)供應(yīng)商之日起兩個工作日內(nèi)在泰州市第四人民醫(yī)院網(wǎng)站公布中標(biāo)結(jié)果。

七、報價地點：泰州市第四人民醫(yī)院行政樓7樓會議室。

八、投標(biāo)書的編制及遞交：投標(biāo)書一式三份(一份正本、二份副本)，其內(nèi)容包括但并不限于以下：

1、資格、資質(zhì)證明文件

(1)有效營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

(2)法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書；

(3)非法人代表直接投標(biāo)的供應(yīng)商須提交投標(biāo)企業(yè)為其繳納的社保證明資料原件(社保有效期為近3個月)，擬參與本項目的負(fù)責(zé)人和被授權(quán)人須在社保證明資料中。法人代表直接投標(biāo)的無需提供本人社保證明資料。(提供加蓋社保部門電子簽章的網(wǎng)上打印憑證的，須同時提供網(wǎng)上查驗方式，查驗與提交打印憑證一致的可視同為原件)

(4)投標(biāo)保證金繳納證明材料復(fù)印件；（原件無需封裝，在遞交標(biāo)書時一并遞交）

(5)　參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

(6)　信用記錄查詢結(jié)果；

(7)　各標(biāo)段附件中所要求的資質(zhì)證明文件；

(8)　供應(yīng)商認(rèn)為適宜的其他資質(zhì)證明資料。

2、商務(wù)文件

(1)投標(biāo)函；

(2)報價明細(xì)一覽表(需包含提供的主要產(chǎn)品規(guī)格、材質(zhì)、品牌以及注明各項內(nèi)容是否偏離招標(biāo)要求)；

(3)如是電子產(chǎn)品須提供所投品牌的官網(wǎng)相關(guān)介紹該產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的截圖、文字資料或紙質(zhì)宣傳資料。

3、技術(shù)文件

(1)項目總體實施方案；

(2)售后服務(wù)方案：售后服務(wù)響應(yīng)、培訓(xùn)、維修等承諾。

注：①供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)書編制的要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件,并在標(biāo)書首頁添加目錄和頁碼，每份投標(biāo)文件封面顯著處必須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。投標(biāo)文件的正本和副本均需打印，(要求簽字的地方除外)，正本和副本不符的，以正本為準(zhǔn)。

②裝訂要求：供應(yīng)商應(yīng)將報價文件裝訂成冊,除特別說明外，全套投標(biāo)文件的書面部分均使用A4規(guī)格紙張無線膠裝方式裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。復(fù)印件必須加蓋公章，相關(guān)原件在評標(biāo)期間備查。不按規(guī)定裝訂的文件開標(biāo)后將被拒絕。投標(biāo)文件散亂、資料不全的供應(yīng)商將有可能被取消評標(biāo)資格。供應(yīng)商應(yīng)對所提供的資料承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

③投標(biāo)書應(yīng)密封并加蓋投標(biāo)單位公章，注明投標(biāo)單位名稱，在規(guī)定的報價截止時間前送泰州第四人民醫(yī)院信息科。投標(biāo)各項資料恕不退還。

④供應(yīng)商授權(quán)代理人或法人代表須持本人身份證出席現(xiàn)場開標(biāo)會。

⑤投標(biāo)文件(投標(biāo)函、報價明細(xì)一覽表等)均需打印，報價不得手寫，文件不得行間插字、涂改或增刪。

⑥投標(biāo)報價須為人民幣報價，不接受任何有選擇性的報價。

九、投標(biāo)保證金：

本次投標(biāo)保證金人民幣每標(biāo)段為3000元整，供應(yīng)商以銀行投標(biāo)保函或銀行本票或匯票形式于開標(biāo)現(xiàn)場遞交（原件無須封裝在投標(biāo)文件內(nèi)）（保函參考格式附后）。收款人（受益人）為各標(biāo)段采購人。

如發(fā)生下列任何情況時，投標(biāo)保證金將被索賠：

⑴供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；

⑵供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

⑶除因不可抗力或詢價文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商在中標(biāo)通知書規(guī)定期限內(nèi)未與采購人簽訂采購合同的；

⑷供應(yīng)商與采購人或者其他供應(yīng)商惡意串通的；

⑸供應(yīng)商有其他違反法律法規(guī)行為的。

合同簽訂前，中標(biāo)供應(yīng)商須向采購人指定賬戶繳納中標(biāo)金額10%的履約保證金；合同簽訂后，中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)保函、銀行本票或匯票將由采購人將按規(guī)定程序予以退還。未中標(biāo)的供應(yīng)商本中心將當(dāng)場退還其投標(biāo)保函、銀行本票或匯票。

十、成交原則：共3個標(biāo)段，投標(biāo)人可投任意標(biāo)段。

1、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法：標(biāo)段一 比照最低評標(biāo)價法，即在全部滿足采購文件實質(zhì)性要求的前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的供應(yīng)商確定中標(biāo)候選供應(yīng)商。

如果最低報價出現(xiàn)兩家或兩家以上者，且均通過評審(詢價)小組評審，則采取最低報價相同的供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場抽簽，抽簽規(guī)則由采購人現(xiàn)場制定。

標(biāo)段二、標(biāo)段三 綜合評分法。

2、評審(詢價)小組

2.1.1　評標(biāo)由采購人依法組建的評審(詢價)小組負(fù)責(zé)；

2.1.2評審(詢價)小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。評審(詢價)小組應(yīng)當(dāng)對采購項目的價格構(gòu)成和評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項作出規(guī)定。

2.1.3　評審(詢價)小組專家在評標(biāo)專家?guī)熘胁捎秒S機抽取的辦法確定。

3、定標(biāo)的程序

本次采購采用資格后審的方式。

3.1　初步評審：

3.1.1評審(詢價)小組根據(jù)采購詢價文件定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審核，主要審查投標(biāo)文件的完整性以及投標(biāo)報價的合理性是否滿足采購詢價文件的有關(guān)規(guī)定，并列出投標(biāo)文件中的重大偏差和細(xì)微偏差。

3.1.2重大偏差是指投標(biāo)文件未能實質(zhì)上響應(yīng)本詢價文件的要求，被定為無效投標(biāo)文件的情況，無效投標(biāo)文件不參加詳細(xì)評審。

3.1.3細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)了本詢價文件的要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息等情況，并且補正這些遺漏或不完整不會對其他供應(yīng)商造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)的有效性。

3.1.4評審(詢價)小組應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的供應(yīng)商在評標(biāo)結(jié)束前予以補正。拒不補正的，在詳細(xì)評審時可以對細(xì)微偏差作不利于該供應(yīng)商的量化，量化標(biāo)準(zhǔn)等同于重大偏差。

3.2　投標(biāo)文件算術(shù)錯誤的修正：

評審(詢價)小組將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)詢價文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核。投標(biāo)文件有算術(shù)錯誤的，評審(詢價)小組按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)供應(yīng)商書面確認(rèn)后具有約束力。供應(yīng)商不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。

3.2.1投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3.2.2總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.3　投標(biāo)文件存在重大偏差的，應(yīng)作廢標(biāo)處理。出現(xiàn)下列情況之一的，屬于重大偏差：

⑴投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的法人章及企業(yè)法定代表人(或法人代表委托代理人)未簽字(或蓋章)的；

⑵未按詢價文件規(guī)定的格式填寫，投標(biāo)文件主要內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

⑶供應(yīng)商遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選方案的除外；

⑷供應(yīng)商授權(quán)代理人未持本人身份證參加開標(biāo)會的

⑸投標(biāo)文件載明的詢價項目完成期限超過詢價文件規(guī)定的期限；

⑹投標(biāo)文件提出了不能滿足詢價文件要求或采購人不能接受的項目驗收、計量、價款結(jié)算支付辦法；

⑺明顯不符合(降低)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量目標(biāo)的要求；

⑻投標(biāo)報價超過詢價項目預(yù)算金額；

⑼以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的。

3.4　詳細(xì)評審：

3.4.1　經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件，評審(詢價)小組將根據(jù)詢價文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步評審、比較。

3.4.2評審(詢價)小組推薦1—3名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排列順序。

3.5　中標(biāo)人的確定

3.5.1采購人按詢價文件規(guī)定的定標(biāo)辦法確定第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行采購合同的，采購人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂采購合同，以此類推。

十一、質(zhì)疑處理：

1、供應(yīng)商認(rèn)為詢價文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者本中心提出質(zhì)疑。其中有關(guān)供應(yīng)商資格條件、采購需求、評標(biāo)辦法等方面的內(nèi)容直接向采購人提出質(zhì)疑；有關(guān)組織程序方面的內(nèi)容可向采購人或本中心提出質(zhì)疑。

供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)請一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

2、供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┕?yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

　?。ǘ┵|(zhì)疑項目的名稱、編號；

　?。ㄈ┚唧w、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

　?。ㄋ模┦聦嵰罁?jù)；

　　（五）必要的法律依據(jù)；

　?。┨岢鲑|(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

3、未參加投標(biāo)的供應(yīng)商或在投標(biāo)活動中本身權(quán)益未受到損害或從投標(biāo)活動中收益的供應(yīng)商所提出的質(zhì)疑不予受理。

4、采購人將在收到投標(biāo)供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

5、投標(biāo)人提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實，采購人有權(quán)依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，報請政府采購監(jiān)管部門對該投標(biāo)人進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。

十二、授予合同：中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公示后，到采購人處領(lǐng)取中標(biāo)通知書，并按中標(biāo)通知書指定的時間內(nèi)與采購人簽訂合同，逾期則視為放棄中標(biāo)結(jié)果，采購人將按照中標(biāo)排序確定其他供應(yīng)商為中標(biāo)人。在結(jié)果公示期間內(nèi)，供應(yīng)商對采購結(jié)果有異議的可以以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。

十三、投標(biāo)確認(rèn)函的遞交：供應(yīng)商須在2019年10月24日15:00前至泰州市第四人民醫(yī)院信息科報名。未能在指定時間前報名的供應(yīng)商，泰州市第四人民醫(yī)院有權(quán)拒絕其投標(biāo)。

投標(biāo)確認(rèn)函格式如下：

TZSY-20191018項目投標(biāo)確認(rèn)函(格式)

泰州市第四人民醫(yī)院：

我公司已知TZSY-20191018項目的詢價文件，經(jīng)我司研究決定準(zhǔn)時參加本項目第_________標(biāo)段的開標(biāo)。我公司本項目聯(lián)系人：______________手機：________________傳真：

供應(yīng)商　(蓋章)

年月日

注：“投標(biāo)確認(rèn)函”上填寫的所參加標(biāo)段將作為開標(biāo)時的唯一依據(jù)，即“投標(biāo)確認(rèn)函”上填寫的所參加標(biāo)段與投標(biāo)報價函上所報價標(biāo)段須一致，若未經(jīng)確認(rèn)所報價無效。

十四、聯(lián)系方式：

采購人：泰州市第四人民醫(yī)院，聯(lián)系人：卓先生，電話：0523-80185059

地址：泰州市海陵區(qū)鼓樓北路99號，郵編：225300

　　　　2019年10月18日

投標(biāo)函(格式)

致______________(采購人名稱)

1、根據(jù)已收到貴方編號為______________的______________項目的采購文件，并已詳細(xì)審核了全部采購文件及有關(guān)附件。

2、遵照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)考察市場行情和研究上述采購文件的全部內(nèi)容后，我方承諾：愿以人民幣

第一標(biāo)段：金額(大寫)：______________元

(小寫)：______________元

第二標(biāo)段：…………………………………(依次類推)

的投標(biāo)報價并按上述采購文件的要求在______________內(nèi)供貨，交付買方驗收、使用。

3、我們完全理解貴方不一定將合同授予最低報價的供應(yīng)商。

4、如果在開標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)或中標(biāo)后拒絕簽訂合同，我方的投標(biāo)保證金可被貴方不予退還。

5、同意向貴方提供貴方可能另外要求的與投標(biāo)有關(guān)的任何證據(jù)或資料，并保證我方已提供和將要提供的文件是真實的、準(zhǔn)確的。

6、一旦我方中標(biāo)，我方將派出______________(項目負(fù)責(zé)人姓名)作為本項目的負(fù)責(zé)人，我方將根據(jù)采購文件的規(guī)定，嚴(yán)格履行合同的責(zé)任和義務(wù)。

7、我方承諾一旦我方出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)、借掛靠資質(zhì)、無故不履約等不良行為，將自覺接受貴方暫停或者取消今后我方參加貴方其他任何采購項目投標(biāo)資格的處理，并接受有關(guān)部門作出的進(jìn)一步處理。

8、除非另外達(dá)成協(xié)議并生效，貴方的中標(biāo)通知書和本投標(biāo)文件將成為約束雙方的合同文件的組成部分。

供應(yīng)商　(蓋章)：

單位地址：

法定代表人或其受權(quán)委托人(簽字或蓋章)：

郵政編碼：電話：傳真：

年月日

授權(quán)委托書(格式)

本人_________, __(姓名)系__________(申請人名稱)的法定代表人，現(xiàn)委托_____________(姓名)為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、遞交、撤回、修改______________(項目名稱)______________標(biāo)段投標(biāo)申請文件，其法律后果由我方承擔(dān)。委托期限：______________。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

附：(附法定代表人、授權(quán)代理人身份證明復(fù)印件)

供應(yīng)商(蓋章)：

法定代表人(簽字或蓋章)：

委托代理人(簽字)：

年月日

法定代表人身份證明(格式)

單位名稱：

單位性質(zhì)：

成立時間：_________年_______月______日

經(jīng)營期限：

姓名：_______性別：______年齡：________職務(wù)：________系______________________(投標(biāo)單位名稱)的法定代表人。

特此證明。

供應(yīng)商(蓋章)：

年月日

投標(biāo)保函（參考格式）

保函編號:　

致(下稱受益人):

鑒于(下稱被保證人)將于年月日參加貴方項目編號為的（項目名稱）的投標(biāo),　我方接受被保證人的委托,　在此向受益人提供不可撤銷的投標(biāo)保證:

一、本保證擔(dān)保的擔(dān)保金額為(幣種)(大寫)元(小寫)。

二、本保證擔(dān)保的保證期間為該項目的投標(biāo)有效期或延長的投標(biāo)有效期后28日　(含28日),　延長投標(biāo)有效期無須通知我方。

三、在本保證擔(dān)保的保證期間內(nèi),　如果被保證人出現(xiàn)下列情形之一,　受益人可以向我方提起索賠:

1.被保證人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

2.被保證人在投標(biāo)有效期內(nèi)收到受益人發(fā)出的中標(biāo)通知書后,不能或拒絕按招標(biāo)文件的要求簽署采購合同；

3.被保證人在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

4.被保證人與采購人或者其他供應(yīng)商惡意串通的；

5.被保證人在投標(biāo)有效期內(nèi)收到受益人發(fā)出的中標(biāo)通知書后,不能或拒絕按招標(biāo)文件的規(guī)定提交履約擔(dān)保的；

6.被保證人有其他違反法律法規(guī)行為的。

四、在本保證擔(dān)保的保證期間內(nèi),　我方收到受益人經(jīng)法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字并加蓋公章的書面索賠通知后,　將不爭辯、不挑剔,不可撤銷地立即向受益人支付本保證擔(dān)保的擔(dān)保金額。

五、受益人的索賠通知應(yīng)當(dāng)說明索賠理由,并必須在本保證擔(dān)保的保證期間內(nèi)送達(dá)我方。

六、本保證擔(dān)保項下的權(quán)利不得轉(zhuǎn)讓。

七、本保證擔(dān)保的保證期間屆滿,　或我方已向受益人支付本保證擔(dān)保的擔(dān)保金額,　我方的保證責(zé)任免除。

八、本保證擔(dān)保適用中華人民共和國法律。

九、本保證擔(dān)以中文文本為準(zhǔn),涂改無效。

保證人(蓋章)：

法定代表人或其授權(quán)委托代理人（簽字或蓋章）：

單位地址:

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